Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення (слухання) щодо перепрофілювання (зміна типу) закладів освіти Ушомирської сільської ради
Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення (слухання) щодо перепрофілювання (зміна типу) закладів освіти Ушомирської сільської ради
Найменування організатора громадського обговорення (слухань):Ушомирська сільська рада.
Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія прийнятого рішення: жителі Ушомирської територіальної громади.
Запрошуємо долучитися до громадського обговорення проєктів рішень про перепрофілювання (зміна типу) закладів загальної середньої та дошкільної освіти Ушомирської сільської ради.
На виконання розпорядження сільського голови Ушомирської сільської ради від 29.05.2026р. № 115-о «Про проведення громадського обговорення (слухання) щодо перепрофілювання (зміна типу) закладів освіти Ушомирської сільської ради, створення академічних ліцеїв в Ушомирській громаді, плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти на 2026-2027 роки»:
1.Провести громадське обговорення у формі громадських слухань Проєктів рішень щодо:
1.1 Перепрофілювання (зміна типу) ліцеїв у гімназії:
– Про перепрофілювання (зміна типу) Лісівщинського ліцею ім.О.Дубінчука Ушомирської сільської ради у Лісівщинську гімназію Ушомирської сільської ради.
- Про перепрофілювання (зміна типу) Гулянецького ліцею Ушомирської сільської ради у Гулянецьку гімназію Ушомирської сільської ради.
- Про перепрофілювання (зміна типу) Білківського ліцею «Ліцей Володимира Матвієнка» Ушомирської сільської ради у Білківську гімназію «Гімназія Володимира Матвієнка» Ушомирської сільської ради.
У разі відсутності потрібного контингенту учнів:
– Про перепрофілювання (зміна типу) Поліського ліцею Ушомирської сільської ради у Поліську гімназію Ушомирської сільської ради.
– Про перепрофілювання (зміна типу) Ушомирського ліцею Ушомирської сільської ради у Ушомирську гімназію Ушомирської сільської ради.
1.2 Про створення академічного ліцею на базі Поліського ліцею Ушомирської сільської ради з 1 вересня 2027 року.
1.3 Про створення академічного ліцею на базі Ушомирського ліцею Ушомирської сільської ради з 1 вересня 2027 року.
2.Провести громадське обговорення у формі громадських слухань (оприлюднення на офіційному сайти Ушомирської громади) Плану формування ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Ушомирської сільської ради на 2024-2027роки.
3. Мета: Дотримуватися чинного законодавства щодо функціонування закладів освіти, врахувати думку жителів Ушомирської ТГ щодо перепрофілювання (зміна типу) закладів освіти Ушомирської сільської ради, Плану формування ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Ушомирської сільської ради на 2024-2027роки.
4. Підстава: Відсутність у закладах освіти належної кількості учнівського контингенту.
5. Обгрунтування: Зміна типу закладів освіти (трансформація на початкові школи, гімназії та академічні чи професійні ліцеї) є ключовою вимогою освітньої реформи. Вона спрямована на підвищення якості знань, раціональне використання ресурсів, створення сучасного освітнього середовища та забезпечення рівного доступу до навчання для всіх дітей.
Відповідно до Закону України № 1658-IX від 15.07.2021 «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», формування спроможної мережі ліцеїв має на меті забезпечення якісної профільної середньої освіти. Засновник (селищна рада) зобов’язаний привести типи закладів освіти у відповідність до вимог законодавства з урахуванням демографічної ситуації та потреби у забезпеченні профільного навчання (зокрема, не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні ліцею). Питання перепрофілювання (зміна типу) закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості, в період реформ, Міністерством освіти і науки поставлено на одне з перших місць порядку денного. Ця проблема актуальна для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається у державі, а також потреби у більш якісній освіті, що є вимогою сьогодення.
З кожним роком кількість учнів в українських закладах загальної середньої освіти скорочується, тому чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Метою оптимізації мережі закладів освіти є забезпечення здобувачів освіти найкращими умовами для навчання у закладах освіти з теплими класами, повноцінним харчуванням, укомплектованим спортзалом і високим рівнем освіти.
Відповідно до Закону України “Про повну загальну середню освіту” відкриття ліцеїв можливо за умови наявності щонайменше 2-х паралелей у 10 -11 класах. Окрім того, до складу ліцею не може входити дошкільний підрозділ. Враховуючи наявну та прогнозовану кількість дітей у населених пунктах Ушомирської громади, потрібно перепрофільовувати (зміна типу), реорганізовувати заклади освіти.
Демографічна ситуація у цей складний час змінюється щодня, у бік
зменшення дітей. Сьогодні, розуміючи цінність якості навчання, батькам важливо обирати заклади з кращими умовами. Навчання у великих шкільних
колективах сприяє здоровій конкуренції між здобувачами освіти, їх прогресивному, гармонійному розвитку.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
- «Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)».
- «Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства».
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 26):
«Реорганізація, перепрофілювання, або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Закону України «Про повну загальну середню освіту» ( ст. 32).
«Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник».
Закону України «Про освіту»: (стаття 25):
«Засновник закладу освіти зобов’язаний: у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».
Враховуючи вищевказані положення, оптимальне функціонування мережі закладів загальної середньої освіти громади повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання закладів освіти (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету) та переведення дітей до більших шкіл для забезпечення кращих умов навчання завдяки вивільненим коштам. 5 березня 2024 року прийнято постанову Кабінету Міністрів України №245 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року №6 і від 27 грудня 2017 року №1088», відповідно до цієї постанови Формула розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами та Порядок і умови надання освітньої субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам викладено у новій редакції. Наказ МОН України від 07.08.2024 року №1112 «Про затвердження Порядку та умов здобуття загальної середньої освіти в комунальних закладах загальної середньої освіти в умовах воєнного стану в Україні»
За рахунок освітньої субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становлять: - з 1 вересня 2025 року – менше 45 осіб (1-9кл.);
- з 1 вересня 2026 року – менше 60 осіб (1-11кл.).
На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно, зменшується кількість учнів, особливо старшої школи. У той же час, саме наповнюваність класів є основною складовою розрахунку освітньої субвенції, яка визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і яка передбачена виключно на заробітну плату педагогічних працівників.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, виносимо на громадське обговорення питання щодо перепрофілювання (зміна типу) закладів освіти (проєкти рішень додається).
Виносимо на громадське обговорення План формування ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Ушомирської сільської ради на 2024-2027роки (додається).
Окремо зазначаємо, що всіх учнів зазначених вище закладів освіти буде забезпечено плановими перевезеннями спеціалізованим транспортом згідно визначених маршрутів.
Формат проведення громадського обговорення (слухання):
*на офіційному сайті Ушомирської сільської ради розмішені проєкти рішень та План формування ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Ушомирської сільської ради на 2024-2027роки;
* в онлайн режимі шляхом направлення звернень та пропозицій щодо питання громадського обговорення в електронному вигляді на електронну пошту ushomirvo@ukr.net. або у письмовому вигляді за допомогою поштового зв’язку на юридичну адресу: Житомирська обл., Коростенський р-н, с.Ушомир, вул. Березюка 15;
*в офлайн режимі шляхом організації громадського обговорення в приміщеннях закладів освіти протягом року з моменту оприлюднення проєктів рішень на офіційному сайті Ушомирської сільської ради.
5. Ініціатор громадських слухань: відділ освіти, молоді і спорту Ушомирської сільської ради.
-телефон для додаткової інформації – 0969047511.
Усі пропозиції, зауваження та рекомендації приймаються в письмовій формі.
